律师是理性解决争议的最佳人选：盖因律师置身事外又胸怀两者

刘凤悦

陈有西律师告翡翠城业主

一＼本所受理部分业主的委托后，已经指派三位律师开始进行初步的调查工作。
二＼今天下午，在事先向你们业主代表通报并同意的情况下，我同另两位律师会见了华立集团主要负责人，双方进行了见面，交换了看法。本不拟对这些非正式的交涉进行公开，华立也有此要求。但是，由于涉及集团诉讼，你们业主代表已经追问。如果不及时沟通，容易引起业主猜测和误解，我们决定第一时间向大家进行通报。以免传播中失真引起不必要的副作用。
三＼会晤是坦诚和建设性的。我表达的意见，同浙江电视台采访报导的观点完全相同。即希望通过各方理性的协商和沟通，实现业主、华立、政府三方共赢的结果。
四＼华立集团高管表达了希望理性解决争议的意见。主要表达了如下几点：
　　1、2009年１２月奠基，到今年３月１５日前三个月中，华立集团没有收到业主的任何反映和交涉，对业主的行为感到突然和不可理解；对新闻说明会中个别到会人员的不文明语言表示不能接受。对拉横幅扩大到社会进行损害华立声誉的行为表示反感和遗憾。怀疑背后有不明因素推动。
　　2、华立集团是一个高度注重公共形象的有社会责任感的企业，只要建立信任开诚布公地协商处理，各种方案都是可以商量的。项目现在还没有进行环评和可行性报告，只是进行设计阶段。自行工业用地建工业用房,只要备案不用立项报批．开工许可须经政府部门审批。目前没有实质性启动。
　　3、本项目工业用地是２００３年即审批好的，当时周边没有楼盘，因此这个问题华立是按原有计划和土地性质建设,没有过错，不是为了赚钱不顾社会公德,损害业主的利益。他们事先请示过政府有无规划调整，政府告知十五年内该地块不会调整规划。这都是在１２月奠基之前．因此他们根本没有想到会产生群众性纠纷，因此感到突然和无法理解。
　　4、华立在此建药厂，是指后期制剂混合包装工序，是物理性生产流程，不是化学合成和前期原料生产等高污染生产流程，因此不会产生工业污染。他们愿意把所有设计和流程向社会公开，并欢迎业主代表参加评审会。各项指标都可以检测。华立不会在这个旁边都是住宅、自己员工、高管也住在附近的地方，建造有污染的制药项目。他们考察了很多世界制药企业，市中心进行后期流程物理性加工，有很多案例。他们可以提供考察的事例。
    5、事情只能理性实事求是解决，想通过社会事件施压，迫使华立放弃项目，只会适得其反。如果这样，只有逼着华立把项目建成检测后，才能证明华立没有建造一个污染项目，是有社会责任感的，不是乱上污染项目的。
    6、如果政府通过协调能够易地而建，将该地块作为商住用地，只要政府愿意，他们不会反对。但不能说华立错了进行纠正，而是从整个规划的合理性角度进行的调整。
    7、希望业主客观理性地处理本事件，不要再进行拉横幅、群访等行为。

我们律师表示：
1、今天来主要是来请教一些情况，感谢华立集团对本事件的重视。感谢对情况的坦诚介绍。
2、据我们初步了解，本案纯系业主考虑自身房产品位和生活居住环境而自发进行的维权行动，没有其他因素参与。之所以会有这么多人参与，是因为现代网络社会有业主论坛的消息传递，容易引起大家的共同关注。没有背后的其他力量。
3、 我们律师还刚介入，情况还不全部了解，希望能够客观理性的解决问题，实现业主、华立、政府的三赢。
4、 项目合法性问题，我们还没有调查不好现在就作出判断。但是，从合理性角度，从杭州西溪区块的总体定位来说，在此地建药厂现在已经不合适。希望能够向政府汇报进行重新规划，改变为商住用地。易地建药厂。此地仍然由你们自己交级差地价后进行开发。即使不能变更为商住用地，能否按总部经济的定位，建成办公楼和象动漫一类的产业基地，改变比较敏感的制药业的建设。
5、 我们律师将先进行土地、规划、环保的调查。请华立能够将证明你们自己观点和做法正确的有关资料和土地批复等相关文件，经你们自己的律师审查后，可以提供的提供给我们。以便我们客观综合地分析。其他材料我们将进行律师调查获得。然后我们会向有关政府机关发出我们的调查情况和律师建议意见，提出稳妥解决的方案。
6、希望双方都保持泠静和克制，不激化矛盾，互相理解。我们会尽量提醒和劝阻业主的群访等行为，用法律程序解决纠纷。也希望华立公司高管真正重视业主的呼声，尽快报告政府找出合理稳妥的解决方案。
7、保持联系，积极协商，希望尽量能够通过协商解决问题，尽量避免上法庭。
    我们回来后，华立来电说他们听说业主们近日可能去政府上访。他们希望撤去横幅，不要上访。
    我们律师认为：今天的会晤是有积极作用的。华立有很大的诚意听取业主的意见，并愿意进行公开化接受业主的监督。但是对业主没有查明真相对他们的公开贬损很反感，认为群体性事件只会加深误解，无助于问题解决。他们愿意将可以说明真相的一些土地、规划资料提供给我们。我们近期将抓紧对不足部分的规划、土地情况进行调查。查明情况后，向华立和政府提出律师建议。但是，我们认为，在矛盾可能协商解决的情况下，用上访、用舆论、用横幅等方式去影响不是一种好方式，至少还没有到时候。我们建议推选出思考全面的业主代表，在律师的帮助下，建立同华立的良性对话机制，建立互信，了解真相，协商出解决的方案。只有在华立方案同业主方案确实已经无法调和之时，我们再选择诉诸法律解决。目前尤其不宜进行政府高度关注的群访，影响社会安定。
     以上如实通报你们，并欢迎对我们律师的工作提出要求和建议。

                             京衡律师集团
陈有西   律师
冯  涛   律师
朱翠屏   律师

                                            2010年4月6日

[华立事件背景情况介绍]
    2010年3月14日，杭州市城西高档楼盘翡翠城（开发商绿城集团）业主从现场巨型广告牌中发现华立集团要在附近建造大型医药城，附近涉及的有四五家高档住宅区近二千户业主。该项目地块，华立集团系在2003年获得土地证和规划许可的一类工业用地。华立集团医药城项目是杭州市余杭区政府的重点引进建设项目，200９年底进行了开工奠基。但是项目环评、可行性论证、施工许可证尚没有进行。业主对项目可能产生的化工污染产生担忧，因此通过网上业主论坛联络进行维权。3月22日翡翠城上百业主在小区附近拉横幅、统一穿T恤集体表达意见。浙江电视台等媒体进行了报道。一时成为一个小型群体性事件。23日，业主找到京衡律师集团要求为他们进行依法维权。在向有关部门汇报后，京衡受理了本案。派出三位律师进行相关调查。并要求业主用冷静的法律方式解决问题，不要群体性上访和集体请愿。4月6日，律师与华立集团高管进行了会晤沟通。探讨了合理解决纠纷的可能性。目前律师正在按程序进行必要的调查。尽量避免法律诉讼。

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