《公证程序规则》第五十条 公证事项有下列情形之一的，公证机构应当终止公证：
（一） 因当事人的原因致使该公证事项在六个月内不能办结的；
（二） 公证书出具前当事人撤回申请的；
（三） 因申请公证的自然人死亡、法人或者其他组织终止，不能继续办理公证或者继续办理公证已无意义的；
（四） 当事人阻挠、妨碍公证机构及承办公证员按规定的程序、期限办理公证的；
（五） 其他应当终止的情形。
第五十一条 终止公证的，由承办公证员写出书面报告，报公证机构负责人审批。终止公证的决定应当书面通知当事人或其代理人。
公证程序规则是这样规定的，但是在公证工作实践中，有一些公证处和部分公证员，不按照要求去做，该终止公证的，有的不写报告，也不让主任审批，自己把有关材料扣下，只是口头告诉当事人一声，就算完事了。有的就是给主任说一声，也不订卷，也不入档。当发生问题是，再扑救就晚了。从下面这个案例，就可以看出，终止公证的重要性。
2006年6月21日，李运力老人去世后，他的六个子女在这一天一起来到了某公证处，要就办理继承公证。公证员在了解了有关情况后，符合受理的要求，就让他们填写了申请表，查看了他们的身份证，并且开始给他们做谈话笔录。在他们姐弟六人中，有四个人当时就表示要放弃继承权，公证员就都让他们在放弃继承权声明书上签字，有两人表示要继承遗产。在做完这些工作后，公证员还要到有关的部门去核实。但是，第二天，也就是6月22日，六姐弟中的老四和老五，很早就来到了公证处找到了昨天办理公证的公证员，对公证员说，他们两个不放弃继承权了，要求公证处不要给他们办理公证了。至此，公证员就应当按照终止公证的有关规定来办理，但是，公证员就让他们两个分别写了一份声明书，内容是，昨天的放弃继承权声明书作废，我们不放弃继承权，要继承他父亲的遗产。然后，公证处就电话通知了其他当事人，说因为你们当中有人不放弃继承权，你们之间现在达不成协议，我们不能给你们办理继承公证。就这样，也没有写报告，主任也没有审批，也没有订卷，材料就在公证员手里放着，一直到了2009年12月，公证处突然接到法院的一份协助调查的函，让公证处将办理公证的有关情况告知法院。
事情是这样的，公证处没有给他们办理公证手续，他们姐弟六人为了继承他们父亲的房产就上法院打官司，在打官司的过程中，有人提出，有四个人已经放弃了继承权，他们四人不能在继承遗产了。法院在审理的过程中，要求公证处出具证明材料。公证处只能如实出具了有关的证明材料。
法院在审理过程中，认定他们四人在公证处放弃继承权是有效的，故此，将李老汉的遗产判归他的两个儿子所有。那姐妹四人不同意，又上诉到中级人民法院，中院驳回上诉，维持原判。
法院的官司打完了，她们姐妹四人开始找公证处了，她们认为公证处没有按照有关规定为他们办理终止公证，使她们的财产受到了损失，要求公证处赔偿。
在这里就谈一谈公证处在这件公证事项中存在哪些问题：
第一、公证处受理公证申请后，给当事人做谈话笔录，要求放弃继承权的当事人发表声明书，并在上面签字，这些都是符合有关规定的。
第二、第二天当事人反悔，要求撤销放弃继承权，这时候公证员你就没有权利同意他反悔了，虽然这时还没有出具公证书，但是，当事人已经在公证员面前发表了放弃继承权的声明了，要反悔，只能按照继承法的司法解释第50条，遗产处理前或在诉讼进行中，继承人对放弃继承翻悔的，由人民法院根据其提出的具体理由，决定是否承认。遗产处理后，继承人对放弃继承翻悔的，不予承认。所以，当时公证员应当向当事人解释清楚，而不应该让当事人再写一份不放弃的声明书。作为当事人，他自己认为，他又写了一份不放弃的声明书，那么，原来那一份就没有作用了。故此，他们现在就把矛头指向了公证处。
第三、公证处应当按照公证程序规则的有关规定，办理终止公证的手续，并且，应该将有关问题告知当事人，并要做谈话笔录，还要留好公证档案，已被将来查卷使用。
第四、要把终止公证当做一件非常重要的公证事项来办理，不能因为没有办下去，就不当回事，作为公证员一定要重视终止公证的事项，因为，终止公证往往隐藏的纠纷隐患，很容易把矛盾引到自己身上。 |
狗仔卡
发表于 2010-2-3 22:22
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