玉田县自然资源和规划局发布致全县人民耕地保护的公开信

霸气和哑铃

致全县人民耕地保护的公开信

      耕地是保障国家粮食安全的基础，是粮食生产的命根子。党的二十大报告要求：“要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”为贯彻落实党中央、国务院耕地保护决策部署，希望全县广大人民群众，心系“国之大者”，共同珍惜保护好耕地资源，以零容忍的态度，坚决遏制整治各种违法占用耕地行为，严守耕地红线，确保粮食安全。

       近年来，随着我县社会经济的快速发展，占用耕地需求不断增大。同时，因为我县农业产业结构和违法占地造成的耕地“非粮化”“非农化”现象较为显著，且呈增长的趋势，已经突破了上级下达的永久基本农田保护红线。受地理条件制约，适宜开垦的土地资源匮乏，且开垦难度大、成本高，耕地后备资源严重不足。随着上级对耕地保护要求越来越严格，使得我县耕地保护工作面临严峻挑战。

        一、正确理解耕地用途

       耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

       耕地保护要防止耕地“非农化”“非粮化”。耕地“非农化”指的是耕地改变了农业用途，用于农业生产以外的生产经营活动。如违规占用耕地绿化造林、挖湖造景、从事非农建设等。相比“非农化”，“非粮化”更加严格的细化了粮食种植的政策，特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的种植，也就是说土地在确保这几大主粮的种植面积后，才能种植棉花、大豆、花生或其它杂粮和经济作物，不可以用来种树、挖塘、建厂房、养殖设施等非粮食作物。

      二、耕地保护规定严格，这些要求务必牢记

     （一）永久基本农田“四严禁”：

        1.严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；

        2.严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；

       3.严禁占用永久基本农田控湖造景、建设绿化带；

       4.严禁占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

     （二）耕地用途“五不得”：

       1.不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；

       2.不得擅自扩大退耕还林还草还湖规模；

       3.不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带；

       4.未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化；

       5.未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。

      （三）耕地保护“六严禁”：

      1.严禁违规占用耕地绿化造林；

      2.严禁超标准建设绿色通道；

      3.严禁违规占用耕地挖湖造景；

      4.严禁占用永久基本农田扩大自然保护地；

      5.严禁违规占用耕地从事非农建设；

      6.严禁违法违规批地用地。

      （四）农村乱占耕地建房“八不准”：

      1.不准占用永久基本农田建房；

      2.不准强占多占耕地建房；

      3.不准买卖、流转耕地违法建房；

      4.不准在承包耕地上违法建房；

      5.不准巧立名目违法占用耕地建房；

      6.不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；

      7.不准非法出售占用耕地建的房屋；

      8.不准违法审批占用耕地建房

      三、卫片执法监控严密，违法用地难逃“天眼”

      自然资源卫星图片执法是利用卫星遥感监测等技术手段，对行政区域自然资源的开发利用情况进行执法监察。我国资源卫星监测照片分辨率可达到1-2.5米级，土地上的房屋、田块、湾塘、道路、街道上的树木、田里的塑料大棚等都能清晰监测到。卫片如同“天眼”，只要动土，各种非法占地情况都会一览无余。

      保护耕地人人有责，耕地整治恢复工作需要您的理解支持和配合，让我们共同努力携手守护好粮食安全生命线，共同创建和谐幸福美丽家园！祝生活富裕、身体健康、阖家幸福！

玉田县自然资源和规划局宣   

2025年2月26日