对于当事人逾期提交的证据材料，法院审理时不组织质证，但对方当事人同意质证的除外

刘凤悦

                                                               最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定

                                                                                                                      （2001年12月6日最高人民法院审判委员会第1201次会议通过）
                                                                                                                                                                                      法释〔2001〕33号

        第三十四条 当事人应当在举证期限内向人民法院提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。
        对于当事人逾期提交的证据材料，人民法院审理时不组织质证。但对方当事人同意质证的除外。

        第四十七条 证据应当在法庭上出示?由当事人质证。未经质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。
        当事人在证据交换过程中认可并记录在卷的证据?经审判人员在庭审中说明后?可以作为认定案件事实的依据。

        也就是说,证据应当在举证期限内提供,且应当经过质证.

        逾期举证的问题。   
      （一）举证期限届满后当事人能否举证的问题。在诉讼过程中，如果出现了当事人逾期举证的情况，法官也不应当立即机械地将该证据加以排除，法官应当给予当事人补正的机会，只要当事人能够说出逾期举证的正当理由，法官就应当同意质证。对于当事人逾期举证理由的审查，法官应当灵活掌握尺度，对于那些对案件事实的证明有决定性作用的重要证据，法官应当从宽审查当事人的逾期举证理由；对于那些证明作用不那么明显，或者能够为当事人已经提交的证据所替代的证据，法官则应当从严把握审查的尺度。
      （二）逾期举征的质汪问题。证据规则第三十四条规定“对于当事人逾期提交的证据材料，人民法院审理时不组织质证。但对方当事人同意质证的除外。”实践中，对此条规定存在不同的理解。有一种观点认为，既然审理时不组织质证，因此对当事人的证据根本就无需接收；另一种观点认为，证据仍应接收，但在法庭上不组织当事人进行质证；还有一种观点认为，根据条款中有“对方当事人同意质证的除外”的规定，认为应当接收证据，并在法庭上询问当事人是否同意质证。我们认为，第三种观点是符合司法解释的原意的。但具体操作上，存在法官如何恰当行使释明权的问题。如果法官不告知对方当事人该证据是逾期提交的，而直接询问对方当事人是否同意质证，一般情况下由于对方并不知情所以仍然会同意质证，这样就会违背本条规定的原意：限制逾期举证，同时又尊重当事人的意思自治。但如果法官在法庭上明确告知该证据超过了举证期限，并且说明逾期举证的当事人有权不予质证，则在实践中对方当事人则基本上都不同意进行质证。
      （三）当事人逾期举证的采信问题。有的当事人由于种种原因，在举证期限内未向法庭提供有关的证据，而一些直接关系到案件处理的证据在开庭时或举证期满后才向法庭提交，对这些证据能否采用，实践中意见不一。如原告王某某诉被告李某，要求被告归还欠款5000元，而被告直到在开庭时才举出一张原告出具的5000元的收条。此证据超过了举证期限，但该证据是对案件处理有重要影响的证据，如果不作为定案的依据，将影响到案件的处理。法官对此感到左右为难，判决被告还款与客观事实不符，判决被告胜诉又违背证据规则。像这种情况，就如刚开始我们所说以查明案件事实为总原则，如果证据是查明事实的关键证据，我们就应当采信，如果不是关键证据，我们可以视具体情况而定。