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来源:中国广播网
十一届全国人大常委会第二十三次会议定今日上午9点在人民大会堂召开联组会议,对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。全国人大常委会专题询问保障性住房情况,住房和城乡建设部副部长齐骥在会上指出,目前正在积极联合各个部门,研究修订公积金条例工作中,放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。
拟放开公积金用于租房
住房和城乡建设部副部长齐骥在会上指出,目前正在积极联合各个部门,研究修订公积金条例工作,放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。
齐骥表示,正在实施当中的公积金管理条例中有明确规定,允许缴存人提取自己的公积金来支付房租,但是只有房租占收入的一定比例以上才允许提取公积金去缴纳。该规定在具体的执行当中,各地不完全一样。有的地方为了管理公积金方便,干脆不分青红皂白,不允许提取公积金用于住房租金,只允许个人提取公积金进行买房和房屋的维修。住建部正积极联合各部门,研究修订公积金条例,早日出台放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。
利用公积金结余再增值
会上,辜胜阻委员提出,对买不起房又得不到廉租房的夹心层租房问题进行了调研后发现,他们面临极大的生活压力,但公积金租房看得见拿不到。公积金建廉租房,而廉租房跟他们没有关系,他们认为这是“私款公用”。乌日图委员也提出,住房公积金所有权是职工个人,不是政府。现在很多人质疑,为什么政府拿职工个人的住房公积金去做一些应由政府承担责任的事情?
齐骥回应说,按照目前的公积金管理条例,公积金本身的增值部分主要用于提取风险金、公积金管理机构的管理费用、廉租住房建设三方面。去年开始,经国务院批准,一些城市试点公积金结余部分用于经济适用房、公共租赁房和城市棚户区改造的短期贷款。这样一个方式,比公积金简单存在银行里得到的收益更多一些。最积极的是,通过这种贷款,增加了保障性住房供应,缴存人申请保障性住房,这部分钱一定程度上又用到他自己身上。实际上在新加坡,公积金的用途比我们广泛得多,已经超出了住房需求本身。
住房信息完善后取消限购
人大常委会委员吴晓灵提出,长期采取限购政策与市场配置资源的原则相悖,应该更多地运用税收手段调节。对此住房和城乡建设部部长姜伟新回应称,楼市限购政策是行政办法,是不得已而采取的办法。他表示,住建部正努力建设城镇个人住房信息系统,准备先在40个城市进行试点,试点的进程是先把40个城市自身个人的住房信息收集起来,然后尽快实行全国联网。如果信息系统建立完成,并把银行系统、财政系统、税务系统、公安系统等相关信息进行统一,就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。
住房保障方式将逐步转到货币补贴为主
姜伟新在回答委员询问时表示,“十二五”末以后,中国住房保障方式将逐步转到货币补贴为主。
姜伟新说,基本住房保障制度,包括保障范围、保障方式、保障机制以及目标和原则,这几年都是在不断完善。住房保障范围为低收入和部分中等偏下收入群体,包括没房住、住房困难、几百人共用一个卫生间等情况。保障方式分为实物保障和货币补贴两种,“十二五”末以后将逐步转移到以货币补贴为主。
姜伟新指出,到2020年末,应该是绝大多数城镇居民都住到成套的符合文明要求、健康要求的房子当中去。根据初步测算,到“十二五”末,保障率达到户数的20%左右。保障原则是满足基本住房需求,小户型、功能全、质量好。
开着宝马去买经适房是个别现象
针对人大常委会委员吴启迪提出的保障性住房公平性问题,姜伟新回应称,保障房公平问题是近几年住建部的工作重点,虽然也出现过开着宝马去买经济适用住房的现象,但这不是主要现象,同时也说明我们在管理过程中仍存在问题。住建部将加大保障性住房购买资格的审查力度,实行三榜公示、公开。
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