关于深入开展献计献策月活动的通知

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中共玉田县委

玉田县人民政府

关于深入开展献计献策月活动的通知

各镇乡党委、人民政府，县委各部室，县直各单位：

为深入贯彻落实县第十一次党代会精神，充分调动和激发社会各方面的积极性、创造性，广泛倾听民声、集中民智、凝聚民力，推动全县经济社会的跨越发展、争先晋位，县委、县政府决定利用9月份一个月的时间，在全县深入开展“献计献策月”活动。现将有关事宜通知如下：

一、活动目的

此次“献计献策月”活动，是在我县第十一次党代会刚刚胜利闭幕后开展的一次问计于民的重要活动。主要目的是通过动员全县广大干部群众广泛调研、深入思考，全方位、多层面听取人民群众的意见和建议，进一步找准当前我县经济社会发展中存在的突出问题，有针对性地强化工作举措，确保圆满完成年初确定的目标任务，同时为更好地谋划明年及今后一个时期的工作提供科学依据和有益参考，不断加快现代化新玉田建设进程。

二、活动方式

此次“献计献策月”活动面向全县各行各业、各条战线的广大党员干部和人民群众，包括各级党政干部、县人大代表和政协委员、420个联建村的党组织书记、城区居（家）委员会主任、规模以上企业负责人、农村种养大户、离退休老干部（含提前离岗的科级干部）、在外工作的玉田籍人士。主要方式包括：

1、召开专题会议。各级各单位对本地本单位献计献策活动进行组织发动。

2、发放征求意见公开信。范围包括：县人大代表和政协委员，在外工作的玉田籍人士，离退休或离岗的副科级以上干部。

3、在县电台、电视台刊播公开信，向全县人民征求意见和建议。

4、依托县政府网站，设立网上交流互动平台，开设“献计献策月”活动专栏，发动广大人民群众积极献计献策。

5、分专题组织召开征求意见座谈会或采取个别座谈的形式，向有关党政领导和社会各界人士征求意见和建议。

三、献计献策内容

“献计献策月”活动要深入贯彻落实县第十一次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，紧密联系玉田经济社会发展实际。献计献策内容可以是对全县经济社会发展和县委、县政府工作的意见和建议，也可以是本地本单位当前工作中存在的问题和下步改进工作的思路和措施。全县副科级以上干部对全县经济社会发展和对县委、县政府工作所提意见和建议不低于3条。全县广大干部群众可围绕以下5方面内容进行献计献策：

（一）经济发展方面

1、我县项目建设工作中存在哪些问题？如何系统完善促进项目落地的体制机制，如何进一步优化投资环境，确保“重点项目建设攻坚战”各项任务圆满完成？

2、按照建设省级工业聚集区的要求，我县应如何加强工业园区建设和管理？

3、我县应如何进一步抓好招商引资，特别是引进大项目、好项目方面有哪些好的思路和措施？

4、我县应如何推进利废企业统一管理，加快国家“城市矿产”示范基地建设？

5、在解决项目建设用地和企业融资难的问题上，有哪些建议？

6、我县应如何加快经济结构调整，构建现代工业体系，装备制造、钢铁深加工、现代化工等主导产业如何做大做强；橡胶、造纸、水泥、服装、塑料等传统产业如何改造提升；电子信息、生物制药、新能源新材料等新兴产业如何发展壮大？

7对在重点行业和重点企业开展对标行动和开展“二次创业”活动，引导企业加快科技创新有何建议？

8、我县应如何做好节能减排工作，如何促进发展方式转变？

9、我县应如何培育壮大生产性服务业、消费性服务业及特色旅游等现代服务业发展？

10、我县应如何加快鸦鸿桥市场发展？

11、如何进一步加强税收征管，公平税赋，特别是加强非税收入的征收管理和使用，防止跑冒滴漏？

12、围绕现代农业园区建设，如何推进农业结构战略性调整？如何加快建立竞争有序、支持有力的现代农业投融资体系？

（二）城镇建设方面

13、我县将要开展的“城市建设攻坚战”应抓好哪些重点工程？

14、我县应如何进一步搞好县城规划和建设？

15、对我县国家级园林城和国家级卫生城创建有何意见和建议？

16、我县应如何抓好城中村改造工作？

17、如何解决城市建设资金不足的问题？如何提升县城形象？

18、我县应如何进一步理顺城市管理体制？

19、对鸦鸿桥等小城镇建设和新民居建设有何意见和建议？

（三）社会事业方面

20、我县在改善民生上应重点抓好哪些工作？

21、对我县教育事业发展有何意见和建议？

22、对我县电力事业发展有何意见和建议？

23、对我县交通事业发展有何意见和建议？

24、对我县医疗卫生事业发展和改革有何意见和建议？

25、我县应如何进一步加强社会保障工作?

26、我县应如何加强农民培训，促进农民转移就业？

27、我县应如何深化文化体制改革，促进文化产业发展？对我县旅游业发展有何建议？

28、对搞好我县城乡环境治理有何意见和建议？

（四）社会稳定方面

29、如何推进社会管理体制、机制和方法创新？

30、当前我县群众工作中最需要加强和改进的问题有哪些方面？对做好新形势下的群众工作有何意见和建议？

31、如何把重大决策社会稳定风险评估制度落到实处？

32、在加强社会矛盾综合调控、维护社会和谐稳定方面有什么意见和建议？

33、对建立健全社会应急管理机制，有效应对各种突发公共事件有何意见和建议？

34、对健全完善社会治安防控体系有何意见和建议？

35、在加强安全生产和食品药品安全方面有何意见和建议？

（五）党的建设和干部队伍建设方面

36、我县在树立正确的用人导向上应做些什么工作？如何建立行之有效的考核考察机制？

37、在加强领导班子和干部队伍建设方面有哪些意见和建议？

38、我县应如何进一步加强基层组织建设？

39、在加强反腐倡廉建设方面有哪些意见和建议？

40、如何更好地促进各级干部解放思想，转变作风，推动工作落实？

四、活动步骤

本次活动时间从2011年9月6日到9月30日。共分四个阶段组织开展。

（一）宣传发动阶段（9月6日—9日）

各级各单位召开动员会议，做好宣传发动工作,确保在9月7日前把开展“献计献策月”活动的有关要求传达到相关人员。各相关责任单位要抓好各乡镇、县直各单位及各界人士献计献策活动的组织协调工作。具体分工是：

1、县委办、县政府办负责起草《县委、县政府致全县人民的公开信》，并在县政府网站和县电台、电视台发布。

2、县委组织部结合县直党委协调督促县直各单位和各乡镇组织开展好献计献策活动。

3、县人大办公室负责起草并向人大代表发送公开信。

4、县政协办公室负责起草并向政协委员发送公开信。

5、县委老干部局负责起草并向全县副科级以上离退休老干部发送公开信。

6、县工信局负责起草并向规模以上企业发送公开信。

7、县委农工委负责起草并向各种养大户和农业协会发送公开信。

8、县街道办在各居民小区张贴县委、县政府致全县人民的公开信。

9、县招商局负责起草并向在外工作的玉田籍人士发送公开信。

10、宣传部、广播电视台做好整个活动宣传方案的谋划，在县电台、电视台开辟专栏，形成浓厚的宣传氛围。

（二）献计献策阶段（9月10日—18日）

1、各乡镇、各部门、各企业、各界人士广泛调研，深入思考，就玉田发展问题提出建设性的意见和建议，各责任单位分别做好协调督促工作，确保活动有实质性进展，各层面人员参与率达到90%以上。

2、县委、县政府适时组织召开针对不同层面的征求意见座谈会或个别座谈，广泛征求意见和建议。

3、集中加大宣传攻势，形成以深入宣传促活动开展的有利局面。

（三）收集汇总阶段（9月19日—27日）

各乡镇、县直各单位及时做好本地本单位干部群众所提意见、建议的收集、整理和汇总工作，并及时将汇总结果连同推荐评选出的优秀意见建议和各单位党政正职意见建议原件一同交相关责任单位，各责任单位整理、汇总后报县“献计献策月”活动领导小组办公室。

（四）总结上报阶段（9月28日—30日）

各级各单位就此次“献计献策月”活动开展情况进行回顾总结；县“献计献策月”活动领导小组办公室将广大干部群众意见建议汇总情况连同推荐评选出的优秀意见建议和各单位党政正职意见建议原件一并报县委、县政府供决策参考。

五、活动要求

1、提高认识、加强领导。这次“献计献策月”活动是新一届县委问计于民、造福于民的一项重大举措，对于全面贯彻落实县第十一次党代会精神，坚持以科学发展观为指导,进一步完善发展思路，强化工作举措,确保圆满完成今年各项目标任务,推动明年经济社会发展实现新跨越具有深远意义。对此，全县各级各单位要高度重视，集中精力，切实把这项工作作为当前的一项重要任务，认真负责地抓好落实。为加强对此项活动的组织领导，县委、县政府成立“献计献策月”活动领导小组，由县委常委、县委办公室主任王跃飞同志任组长，县委办、县政府办、县纪委、组织部、宣传部、农工委、县直党委、老干部局、工信局、招商局等相关部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县委办公室和县政府办公室，负责献计献策活动的宣传发动和组织协调。各级各单位也要成立相应组织机构，由一把手亲自抓，负总责，加强对本地本单位此项工作的组织领导，认真做好意见和建议的组织、收集、上报等各项工作。

2、明确分工，落实责任。此次“献计献策月”活动由各相关单位分别进行组织并抓好干部群众意见、建议的收集、汇总和上报工作。县四大班子办公室分别负责收集县四大班子领导的意见和建议；各乡镇负责组织本辖区机关干部、联建村党组织书记的献计献策活动和意见建议的收集汇总；县直各单位负责组织本单位机关干部的献计献策活动和意见建议的收集汇总；县委组织部结合县直党委负责督促各乡镇、县直各单位组织开展好献计献策活动，并对其意见建议进行收集汇总；县人大办公室负责组织全县人大代表的献计献策活动和意见建议的收集汇总；县政协办公室负责组织全县政协委员的献计献策活动和意见建议的收集汇总；县委农工委负责组织全县种养大户、各农业协会的献计献策活动和意见建议的收集汇总；县老干部局负责组织全县离退休或离职的副科级以上领导干部的献计献策活动和意见建议的收集汇总；县城区街道办事处负责组织居（家）委员会的献计献策活动和意见建议的收集汇总；县工信局负责组织全县规模以上企业厂长(经理)的献计献策活动和意见建议的收集汇总；县招商局负责组织在外工作的玉田籍人士献计献策活动和意见建议的收集汇总。县委办、县政府办负责县政府网站和群众来信来电意见建议的收集汇总。宣传、广播电视部门要加大宣传力度，通过开设专题、专栏等形式刊播社会各界的意见和建议，努力在全县营造为玉田科学发展积极献计献策的浓厚氛围。

3、结合实际，突出重点。献计献策活动要紧密结合当前形势和重点工作，力戒形式主义，注重实际效果，使活动真正成为充分发扬民主、广泛集中民智的过程，切实激发全县人民建设现代化新玉田的热情。尤其要与贯彻落实十一次党代会精神相结合，与总结今年和谋划明年相结合，确保收到实实在在的效果。

4、注重质量、及时报送。献计献策既要有一定的预见性、前瞻性，又要有较强的现实性、针对性、可操作性，还要有创新意识，为党委、政府决策和指导工作提供科学依据。献计献策篇幅可长可短，既可以是系统化的论述，也可以一事一议、一事一策，力求观点鲜明、逻辑性强、论述简练。各乡镇、各责任单位要明确专人，认真抓好干部群众意见、建议的归纳汇总。各级领导干部，特别是各单位党政主要负责同志要强化政治意识和责任意识，带头深入基层，搞好调查研究，广泛征求干部群众的意见和建议，理清本地本单位工作思路，积极向县委、县政府提出合理化建议。

来函请寄：

中共玉田县委信息中心，办公地点：县行政中心10楼1010房间，联系电话6113461。

玉田县人民政府信息中心，办公地点：县行政中心5楼0513房间，联系电话6122016。

县政府网站：www.yutian.gov.cn

电子信箱：xjxcyhd@163.com

　　　　　

中共玉田县委

玉田县人民政府

2011年9月5日

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