谁敢惹？哈哈

刘凤悦

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      村民李某有四个儿子，一家人在村里横行霸道，是有名的惹不起。今年春天的一天，李某带4个儿子擅自在村东规划外一块空地上建房，还声言：咱就在规划外空地上盖房，谁敢惹？哈哈哈哈……该村村委会多次责令停工，李某置之不理。终于建成4间住房。
       村委会认为这是违章建筑，应当拆除。对李某说：你们目无村委会，这房必须拆！随后带领一些村民将李某新建成的住房强行拆除了。怒气冲冲的李某到村委会评理，村委会主任说：我们拆除违章建筑，合情合理。村委会主任的说法对吗？
       此案涉及的是“行政强制执行”主体资格问题。行政法学认为，行政强制执行是指相对人不履行法律所要求的义务时，由有执行权的行政机关或由行政机关申请人民法院采取强制措施，迫使其履行义务的行为。
        本案中，李某擅自在村委会规划外的土地上建房，在实施过程中不听从村委会的多次劝告，建成的住房属违章建筑，强制拆除是应该的。
       但应当指出的是，村委会毕竟是群众性自治组织，不具备行政主体资格，没有权力行使行政强制执行，而应当由村委会申请当地人民法院将其违章建筑强行拆除。
       因此，村委会强行拆除村民李某的违章住房是不合法的。

江漫

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