村民举报村霸非法占地被绑架沉海 “起死回生”后生命仍受死亡威胁

听风说话

湖南永州市冷水滩区竹塘小组组长周炳文因举报社区主任熊运军非法占地开发房地产被其绑架至福建石狮，挂上石头推入大海。周炳文用嘴咬开绑手铁丝，幸运逃生后报警，但是他一直担心那伙人会“起死回生”再来找麻烦。熊家有钱有势，在当地“关系广、门路宽”，他们连警用手铐都能随身携带，可以见其势力之大。万一哪天再次被陷害...　　死里逃生一个月后，湖南省永州市冷水滩区竹塘小组村民周炳文一直担心曾经陷害过他的那伙人会“起死回生”再来找麻烦。他不时蹲在角落抽着闷烟，眼中充满了失落和困惑，还时不时地唉声叹气，一副心事重重的样子……
　　在一个月前的6月2日，他因多次带头举报“村霸”强占集体土地非法开发而惨遭绑架投海的厄运。同组村民熊运军将周炳文绑架至福建石狮，把周捆住后，挂上石头推入大海。周炳文幸运逃生并报警。随后，熊运军被福建警方逮捕。7月6日，石狮警方称，熊运军近期将被以故意杀人罪起诉。

　　 积怨
　　举报违规被记恨
　　周炳文是冷水滩区竹塘小组组长，从2010年开始举报同组村民熊运军违规占用土地。
　　举报的材料称，熊运元、熊运军、熊运剑三兄弟拉拢外地老板，在集体的土地上非法搞“商品房”开发，约十栋建筑，每栋占地约800-1200平方米，从中牟取暴利，损公利己，给社会的发展和城市的规划带来了非常严重的后果。
　　周炳文称，从2011年3月份起，举报引起重视，永州市国土局开始不断查封和阻止熊运军的房产项目，领导们的重视让“开发商损失惨重”。
　　据永州市国土局冷水滩分局执法大队队长蒋琳琳介绍，熊运军的房子从2007年开始建设，但并未办理合法手续。接到举报后，分局一直在调查取证，因为情况复杂，所以时间耗得久。
　　周炳文称，“熊租了集体的厂房，每年租金1500块。”作为组长，周炳文去讨要租金，但熊运军不交，后来为此还打起了官司，“说我在集体土地上建了房子，要拆了我的房。我们就举报他占用集体土地开发房地产。”周说。
　　周炳文说，由于举报，熊运军的房子一直没有建好。对此，熊氏三兄弟怀恨在心，并扬言要“搞死”周炳文等4个为主的人员。6月2日，经过密谋计划，熊家开始对为首举报的小组长周炳文痛下毒手。而早在去年8月，周炳文曾将熊家因土地租赁纠纷告上法庭，不久，熊家人败诉，这也让熊家在当地“有失体面”。

　　应邀“吃饭”反被绑架
　　周炳文是湖南省永州市冷水滩区梧桐社区竹塘小组组长。2011年6月2日中午时分，社区主任熊英电话告知周炳文一起商议小组划款事项，并要求共进午餐。看到社区干部单独邀请自己吃饭，周炳文心里感觉暖烘烘的，没加任何思索按照熊英的意思直奔约定的地点。而周炳文万万没有想到，这顿饭局是被人精心策划的“圈套” 。
　　到达相约的地点时，周炳文看到熊英的轿车停靠在行人繁华的道路边，但不见其人。这时，周炳文站在轿车附近一边给熊英打电话，一边东张西望，但对方就是不接电话。正当周炳文纳闷时，另一辆轿车“嘎”地一声停在他的身边，小车内并有人喊他的名字。
　　还没有等周炳文反映过来，从小车上迅速下来三个威猛彪汉很快将他推进小车的后排座位。“老实点，要不然我今天要你的命。”这时周炳文清楚地看到，说话穷凶恶极的就本村“地霸”熊运军，他一边威胁呵诉一边掏出手铐，将周炳文的双手紧紧地反铐在一起，几乎同一时间，另一人拿出一卷寸把宽的胶带。瞬间，周炳文的头被绞得像个粽粑，只留鼻孔和耳朵露在外面，这时，周炳文感觉自己就是香港电影里面所上演“遭遇黑社会绑架”的镜头。
　　当小车行驶到一偏避的路段时停了下来，熊运军将小车的尾箱打开，让那三人将已经捆绑好的周炳文丢进尾箱盖好。几个人一阵唧咕之后分别离开，由熊运军一人驾驶小车沿着G72线往广西桂林方向行驶。
　　软硬兼施行程四省
　　晚上7时，熊运军把小车停靠在广西桂林市一路边，下车后打开尾箱，发现倦缩在尾箱的周炳文用仇恨眼光看着自己。他一边把封在周炳文嘴巴上的胶带撕开，一边问“为什么要告我们占地的事情?到底还有哪些人在上告我们?”
　　周炳文气息微弱地摇头，并回答没有其他人在告了。“你们所告状的材料我都通过关系看到了，你死到临头了还不说?你和熊宏彪、熊林杰、唐国瑞四个人在告我都知道，只是我先送你上路，回来再收拾他们三个人，反正你们一个都跑不脱，这就是你们告状的下场。”熊运军说完，又用胶带把周炳文的嘴巴封了起来，尾箱“哐啷”一盖，小车很快消失在前往广东省方向的黑暗之中。
　　次日上午，周炳文被车内的高温烘烤得昏了过去时，却又被小车的颠簸震醒。一种求生的欲望使他用脚猛踢尾箱的铁皮，熊运军听见踢声后把车停了下来。他再次打开尾箱后，发现周炳文已经是奄奄一息了，熊运军立即将他的手铐松开，并把绞在头上的胶带全部撕开。
　　在让周炳文休息几分钟后，熊运军一边说只要周不报案就可以获得自由，一边把他拉到小车的后排座位上。周炳文获得宽松的环境后，喝了些水，阵阵地脑子清醒许多，他隔着小车的玻璃看着窗外，发现已经是广东省清远市了。
　　中午时分，熊运军的小车在路边一酒家门前停了下来，他十分高兴地把周炳文叫下车一起吃饭。席间熊运军显得特别的热情，让周炳文想吃什么就点什么。并称这是一场误会，希望周炳文不要再追究自己的“过失”，更不要去报案，毕竟是从小一起长大的同村人，过去的恩恩怨怨一笔勾销，吃完饭就去福建的工地看看，顺便带些茶叶回来做生意。
　　原本想下车就报案的周炳文看到熊运军还有些诚意，就打消了报案的念头，继续与熊运军吃饭闲聊。饭后，两人上了小车前往福建，在彻底觉得熊运军没有恶意后，周炳文在小车后座很快进入了梦乡。6月4日上午，周炳文终于睡醒，他睁眼往外一看发现自己已经到福建省石狮市。
　　假戏真做死里逃生
　　中饭后，两人来到一家事先开好的宾馆美美地睡了一个下午。到了晚上十点多，熊运军开着小车将周炳文搭到石狮市鸿山镇伍堡村瞭望塔海边，说是看看海边的风景。在海边时，熊运军满脸堆笑地拿出手铐，一边玩耍一边说自己在石狮这一带混得比较好，在这边有好几处建筑工地。并称等下岛上有帮当地的兄弟来看他，要周炳文伸出双手继续让他铐住“这只是做个样子”，让兄弟们看见后可以提高他在当地的“威性”。
　　为了给本村人在外地“撑面子”，加上之前的恩怨已经“勾销”，周炳文毫不犹豫地伸出双手任其摆布。他先让熊运军铐住双手，接着又用胶带蒙上眼睛，再用铁丝绞住双臂，铁丝的另一头还系了一只大青石。熊运军边绞铁丝边说“感谢兄弟的配合，这次确实让我撑了面子，等下那些兄弟们看到你时，会对我敬佩有加呢。” 熊运军还时不时哼些民间小调。
　　当熊运军将铁丝越绞越紧时，周炳文立即意识到问题的严重性。“不是说以前的恩怨一笔勾销吗?你现在怎么好象是在来真的了!”这时他开始有些反悔让熊铐住双手，但没有办法，手铐在手上越勒越紧。
　　熊嬉笑地回答，“说没事呢，我们只是在演戏，既然你不舒服就给你松绑吧。”这时，熊运军拿出手铐钥匙将手铐打开收了回去。突然他一声奸笑，“去死吧，我会很快找那三人来陪你的。”说完用力一推，周炳文和一起捆绑的大青石被推入大海，这时周炳文彻底绝望了。在看到周炳文连同石头沉入海里后，熊运军驾驶小车回宾馆休息。
　　但熊运军怎么也没有想到，水性特好的周炳文早在水里挣扎了将近二分钟，连接他的大青石终于脱落。石头沉入海底后他仰卧在水面上，慢慢地将身上的铁丝解开。周炳文担心自己逃生会被熊运军发现，他拼命地游到对岸。在岸边休息2小时之后，周炳文走向一厂房的传达室向110报了案。
　　“村霸”势力大
　　恐再遭报复无法生还
　　大概5分钟的时间110民警来了，他们将周炳文带到派出所了解情况，周炳文将自己的遭遇以及来胧去脉全部说了出来，不知道什么时候，他倒在派出所的沙发上迷迷糊糊睡着了。天亮时，几名警察带着周炳文来到案发现场，让他指证在什么地方被推下海，又在哪个地方游上来的。警察告诉他熊运军在凌晨就被抓获归案了，说的地点与他指证的基本一致，其作案的工具也被全部缴获。
　　回到湖南永州后，周炳文又向当地公安机关报案，称社区主任熊英骗他出去被人绑架。但他至今不清楚公安机关是否立案，反正在2011年7月份周炳文还在外面看到熊英一切正常。
　　据福建省石狮市警方透露，早在7月之前，熊运军已经被检察机关批准逮捕，等待他的将是法律的严惩。目前，周炳文十分担心，熊家有钱有势，在当地“关系广、门路宽”，他们连警用手铐都能随身携带，可以见其势力之大。万一哪天再次被陷害，而且又被权势者袒护，那他绝对没有在福建狮市那么幸运了。

　　被害人用嘴解开绑手铁丝脱困
　　铐手封口扔进后备厢
　　新京报：绑架那天你跟熊运军是怎么遇上的?
　　周炳文：6月2日，我接到社区熊主任电话，约我吃饭。去后不见人，打电话也不接。后来就看到一辆没牌照的车过来，车上是熊运军和另外3个陌生人。他们把我拉上车。
　　新京报：上车后发生了什么?
　　周炳文：我要打电话，其中一个人用手铐铐住我的手。另外的人抢我手机，摁头摁手。把手机抢过去后，用胶纸封住了我的嘴，手脚用绳子绑住，把我扔到汽车后备厢里。
　　途中谈天“泯恩仇”
　　新京报：在里面多久?
　　周炳文：大概30多个小时。期间打开了后备厢两次。一次是晚上7点多。熊运军说，我们告状的材料他都看到了。我们四个人他都知道，先送我上路，回来再收拾另外三个人。随后又封住我的嘴，把我扔到了后备厢里。
　　我一路上没吃没喝，晕了多次。第二天中午，他停车后打开后备厢盖把我拉出来，我就晕倒在地上。再醒来时，就在后排座位上。手被铐着，脚都被绳子绑着。我看到路牌，到了(广东)清远。
　　车子下了高速，到了偏僻路边，熊运军跟我单独聊天。熊运军说自己做得过分了，让我也别告他绑架，一笔勾销。他当时样子很诚恳，又打开手铐请我吃饭。
　　新京报：你们和好了?
　　周炳文：是的。他说想去福建工地上看看。让我陪他去。开始我不愿意，要走。他很真诚地劝我，我就答应了。
　　好言相求被害人戴手铐
　　新京报：到福建后发生了什么?
　　周炳文：4日到的福建。一个叫邱(音)老板的人给他开了间房。晚上他跟我商量，写个保证书，不告他绑架的事。另外他兄弟在这边，要我配合他，再把我铐起来，这样他有面子。我答应写保证书，但不让他铐。他就劝我说，只是做样子，语气很好。
　　新京报：你相信了他?
　　周炳文：是的，他带我去一块礁石上。他说兄弟会从对岸过来，我们在这等。他先用手铐铐了我的手，然后我开始后悔，拼命挣扎，但越挣扎越紧。然后，他用绳子将我的手和身子绑在一起。然后用铁丝绑上一块石头，跟我身上的绳子连在一起。绑好后，他又取掉我手上的手铐，说还要用。
　　新京报：然后就把你推入海中?
　　周炳文：是的。掉到海里后，我拼命挣扎，幸运的是我会水，挣扎一会儿后，石头也掉了。那个石头感觉有五六十斤重，掉进海里后，开始我浮不起来。后来石头可能是滑出去了，我就用嘴咬手上的铁丝，一圈一圈转。几分钟后，手解开了，我又把绳子跟衣服一起脱掉，解开了脚上的绳子。
　　新京报：挣脱之后呢?
　　周炳文：我游到一块礁石上待着，因为看到岸上很多人在，我怕上去后再被他们抓住。掉下去时只希望自己的尸体能被找到，好帮助破案。活过来后，变得很害怕。我在礁石上等了大概2个小时后才游上岸，在一个传达室报了案。

　　“绑架者家族强势”
　　7月6日，熊运军的楼盘已经停工。
　　永州市国土局冷水滩分局执法大队队长蒋琳琳说，这个事情非常复杂。牵涉到50几个小股东。这些人也在上访，要求把房子建完。“尽管压力很大，但会尽力按照相关规定处理。”他说，确实听说过熊家在村里很强势，他们开发这些土地属于违规行为，但这种行为很普遍，查处起来难度较大。
　　熊运军的弟弟熊运剑则表示，因为哥哥在外面做项目被骗了100多万。所以希望通过开发这个楼盘赚回来。村里本来就有惯例，集体土地谁占了，就归谁用。“后来，这个楼盘一直被查处，建不好又亏了六七十万。哥哥知道周炳文等人在举报，所以有些急了。哥哥这样做也是自作自受，太冲动了。该承担的责任得承担。”

　　莫让举报人的生命为制度的缺陷买单
　　举报人遭遇报复的悲剧层出不穷，从来不是独幕剧，而像一出出折子戏。轻点鼠标，就可浏览不尽的悲情演绎。无论是举报贪污腐败，还是举报刑事案件，也无论是举报大贪官，还是举报小匪徒。举报人都遭受到了手段多样化、常态化、显性的、隐性的打击和报复。
　　据有关媒体报道，最高人民检察院的材料显示，向检察机关举报涉嫌犯罪的举报人中，约有70%不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。数据是否精准，普通人无法核实，精准并不重要，但是数据背后的真问题才更重要，举报人常常被打击报复，却是不争的现实。只要举报人遭受打击，那就是百分之百的噩梦，不仅会在身体和精神上受到创伤，还可能失业甚至失去生活，人生被动地坠入困苦。考虑到打击报复举报人的恶劣后果，哪怕是万分之一的比例都不该有丝毫庆幸。
　　举报人和证人于国家利益的作用非常广泛，除了向检察机关举报贪官外，在协助司法机关侦办犯罪、纪检和监察部门反腐、海关查缉走私、工商技监打假、审计部门查案等各种领域，举报人和证人都功不可没。但是，在我国现有法规制度中，有关证人及其亲属的保护措施和保护力度，也是相当薄弱的。我们现在没有明确这方面的专门法律，只是零星地体现在刑事诉讼法或者是有关的法律法规里面。其中，刑事诉讼法第49条规定“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。对于证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚”。至于这个事到底怎么去操作，如何能够落到实处，现在缺乏一个全面的系统规定。
　　很显然，现在的证人保护措施只是在举报人遭受打击报复后的救济措施，属于事后惩罚性的，缺乏前置预防性措施，保护证人的优越性没有体现，不能消除证人的后顾之忧。因为即便是普通的公民在受到他人打击报复时，法律同样保护其合法权益。这也是导致在刑事案件中，大多数证人都不愿出庭作证的一个原因。
　　作为一个人民民主专政的社会主义国家，依法保障公民的控告权、申诉权、批评权和举报权，是保障人民民主的重要方面和内容。这不仅直接关系到公民个人的民主权利，而且对于维护法律秩序，依靠人民群众搞好国家机关的各项工作，都具有重要意义。
　　因此，必须建立和完善全国统一的证人保护制度，以便有效遏制打击报复证人案件，切实保护证人的合法权益。要尽快将司法机关和法学理论界对证人保护的一些成熟措施办法，上升为制度化，上升为国家法律。要健全预防性保护措施，切实加强庭前保护、庭审中保护和庭审后保护。证人一旦出庭举证后，要有周密的免其遭受打击报复的保护措施，对侵害证人权益的行为应给予坚决的制裁，使其承担相应的行政责任、民事责任和刑事责任。同时，对于因作证而将受到或已经受到严重暴力威胁伤害的证人，检察机关应给予24小时贴身保护。除了保护证人的生命安全以外，将其财产和名誉及其近亲属，一并列入保护范围。另外，由于我国法律对于侵害证人及其亲属的人身等权利，在处罚上没有规定有加重情节，不足以有效震慑犯罪，应该通过司法解释的形式，对于那些打击报复证人的犯罪设定为加重情节，让证人真正享有证人的权利。
　　制度设计安排最具根本性。什么样的制度设计，产生什么样的制度逻辑。在证人保护制度缺失下，举报人身权利自然难以有效保障。不再让举报人的双手为制度的缺陷买单，法制建设需紧紧跟上。今年6月25日，修改后的行政监察法规定，泄露举报事项、举报受理情况以及与举报人相关的信息的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。在对举报人保护制度的完善上，我国的法制建设正在加快。
　　说句实话，法律的确立和完善，只是一个起点。对众多善良而又热心的举报人来说，或许执法机关的高度负责和积极作为，才称得上是防止悲剧再次上演的一剂良药。